黨的二十(shi)大(da)報(bao)告指出，高質(zhi)量發展(zhan)是(shi)全面建設社(she)會主義現代化國(guo)家的首要任務。邁入新(xin)時代新(xin)征程，人民對(dui)良好的生態(tai)環境和身體健康(kang)提出更(geng)高的要求，迫切需要在產(chan)業(ye)躍升發展(zhan)上下(xia)更(geng)大(da)功夫。

作為人類歷史上一個偉大發明，塑料憑借其優異的性能和低廉的成本，和鋼鐵、木材、水泥等一起成為現代經濟社會發展的基礎材料，成為我們生活中不可或缺的一部分。然而，越來越多的塑料廢棄物給生態環境造成了一定困擾。特別是近年來，隨著研究的深入，人們發現，從海洋深處到珠穆朗瑪峰頂，從自來水到魚類乃至哺乳動物體內，“微塑料”（直徑小于5毫米的塑料顆粒）已悄無聲息地進入生態系統，并通過層層食物鏈進入人類體內，并可能危及人類健康。

作為世界上最大的塑料生產國和消費國，塑料污染治理既是關系群眾切身利益的“關鍵小事”，又是關乎生態文明建設的“國之大事”。因此，塑料產業呼喚著更深層次的變革。

提質升級解決的不僅是污染問題

一直以來，我國在塑料污染治理方面也不遺余力。從2008年“限塑令”的頒布起，10多年間，相關政策與行動密集出臺。特別是2020年1月，國家發展和改革委員會、生態環境部發布《關于進一步加強塑料污染治理的意見》，對塑料污染治理進行全面部署；2021年9月，《“十四五”塑料污染治理行動方案》提出以全鏈條治理的力度與廣度，吹響“十四五”時期全國塑料污染整治的沖鋒號……

然而，不可否認，塑料污染非“一(yi)日(ri)之寒”，治(zhi)理起來亦非“一(yi)日(ri)之功(gong)”。特別是隨著外(wai)賣、快(kuai)遞、電商(shang)等新業(ye)態的(de)(de)發展，一(yi)次性塑料制(zhi)品用量正(zheng)快(kuai)速(su)增加，其他領域對塑料的(de)(de)需求也居高不下。

2022年6月，由國家發展和改革委員會和中國社會科學院所屬相關院所共同發布的我國首個《中國塑料污染治理理念與實踐》國家智庫報告顯示：1950-2017年期間全球累計生產約92億噸塑料，預計到2050年，全球塑料累計產量將增長到340億噸，年塑料廢棄物產生量約為3億噸。

在這樣的(de)背景(jing)下，國家應加大限塑、禁塑力(li)度，擴大限塑、禁塑范圍，同(tong)時采用更(geng)加綜合的(de)措施協同(tong)發力(li)，徹(che)底解決塑料污染(ran)問題。

更令人關注的是：隨著時代的發展，塑料問題不僅僅是污染問題。塑料制品本質上是由化學物質和化石燃料轉化而來的。據《中國塑料的環境足跡評估》報告，塑料工業消耗了全球8%的石油，僅塑料制造階段（將樹脂制成塑料產品）就產生了全球1%的碳排放。若從全生命周期考慮，塑料生產和使用的碳排放占全球碳排放的3.8%。

這意味著講好“塑料污染治理的中國故事”，不僅關乎人民群眾對美好生活環境的追求，還將對我國經濟的綠色轉型、實現碳達峰碳中和目標以及促進國際影響力的提升產生積極影響。

目前，我國已逐漸形成了符合中國國情的有中國特色的塑料污染治理體系。除積極推動塑料生產和使用源頭減量外，我國正從產品的全生命周期環境影響與風險控制入手，科學穩妥推廣塑料替代產品，加快推進塑料廢棄物規范回收利用，著力提升塑料垃圾末端安全處置水平，特別是致力于加速發展可循環、易回收、可降解的新塑料經濟模式。

生物材料是重要突破口

在這過程中，從可再生原料中尋找新的突破口成為重要途徑，生物基材料由此脫穎而出。

生物基材料以玉米、木薯、秸稈等農作物或農林廢棄物為原料，經現代生物發酵技術形成一種叫作聚乳酸（PLA）的產品；再將其作為主要原料，生產各種替代傳統石油塑料和石油化纖的制品。

這種(zhong)材料可制成各式各樣的生物塑(su)料餐盤、飯盒、包(bao)裝袋、地膜等，甚至還有被褥、服裝、口罩、空調外(wai)殼……

在(zai)北京2022年冬(dong)奧會上，供參會者使用的注塑類餐具、一(yi)次性餐具等都是由(you)生物(wu)基材料(liao)制(zhi)成，作為綠(lv)色奧運的一(yi)項(xiang)重要(yao)舉措，這種(zhong)可降(jiang)解(jie)材料(liao)也發揮(hui)了(le)重要(yao)作用。

與傳(chuan)統塑料(liao)不同，生(sheng)物(wu)基生(sheng)產(chan)的塑料(liao)不含雙(shuang)酚A和甲(jia)醛，焚燒時不會釋放出氮化物(wu)、硫化物(wu)等有(you)毒(du)氣體；在(zai)堆肥(fei)條件下，可(ke)在(zai)半年(nian)內經微(wei)生(sheng)物(wu)作用(yong)降(jiang)解為(wei)二(er)氧化碳和水；而且(qie)用(yong)于紡織品時，還能親膚防潮(chao)、抑(yi)菌抗螨、阻(zu)燃防火。在國際范圍內，生物材料已被業界譽為“高分子材料領域新的產業革命”。

在專家看來(lai)，生物基塑(su)料對我(wo)國而言更具有特殊意(yi)義。

清華大學核能與新能源技術研究院教授李十中指出，我國是農業大國，生物質資源豐富，大力發展生物能源符合國情，在保證糧飼供應的前提下，通過調整種植結構和在邊際土地上種植能源作物、利用秸稈生產清潔燃料與合成材料，既可減少石油進口，又可帶動農業發展和鄉村振興。特別在“雙碳”目標下，數據顯示：以聚乳酸為代表的生物基材料在整個生命周期中的碳排放量比石油基材料減排80%-90%，可以促進國家逐步實現從石油經(jing)濟向生物經(jing)濟的(de)轉型。

目前，我國(guo)在(zai)技(ji)術(shu)上已經取得突破，已開發出從玉米(mi)到(dao)聚乳酸，再(zai)到(dao)下游(you)可生(sheng)物降解塑料(liao)(liao)和(he)纖(xian)維的全產業鏈(lian)新材料(liao)(liao)制備技(ji)術(shu)，成為與美國(guo)、荷(he)蘭并(bing)駕齊驅掌(zhang)握核心技(ji)術(shu)與裝備的三個國(guo)家之一。

新技術孕育龐大市場前景

2022年5月，國家發展改革委發布《“十四五”生物經濟發展規劃》（以下簡稱《規劃》），這是我國首部生物經濟五年規劃，體現了國家對發展方向的判斷和對產業的重視程度。

《規劃》明確提出發展生物質替代應用，培育一批龍頭企業。投資界也普遍看好生物經濟產業前景，認為在未來5到10年間，生物經濟將成為數萬億的新經濟發展賽道。

據了解，生物基塑(su)料目前生產(chan)能力遠(yuan)不能滿足(zu)市場(chang)需求，其產(chan)量占全部塑(su)料比(bi)重不到(dao)1%，蘊含著(zhu)巨大(da)的發展潛(qian)力。

不過，由于是新興事物，生物燃料和生物基材料產業仍面臨著不少問題，如生物基材料進入市場困難，缺乏國家統一部署和集中投入，相關配套政策及產業發展體制機制不完善，產業活力有待進一步激發等。

業內專家認(ren)為，未(wei)來應狠抓(zhua)政策(ce)法規貫徹落實落細(xi)，注(zhu)重監(jian)控監(jian)管，下決心從根本(ben)上(shang)、從源頭(tou)(tou)上(shang)做好塑料源頭(tou)(tou)減(jian)量、循環利(li)用。特別要(yao)強(qiang)化科技賦能和財稅支持。

一方(fang)面，設立國家科(ke)技專項，通過重點研發(fa)計(ji)劃，突破關鍵核心技術，建(jian)立產業化技術體(ti)系，實現全產業鏈(lian)集群式快速發(fa)展。

另一方面(mian)，出(chu)臺引導產業發(fa)(fa)展的扶持性(xing)政策，包括補貼(tie)、土地、專項資金、稅收等，對采用新(xin)材(cai)料(liao)技術企業的科(ke)技研發(fa)(fa)予(yu)以補貼(tie)；在行業發(fa)(fa)展初期加大對優質傳統塑(su)料(liao)替代產品的推(tui)廣(guang)力度。 

此外，不斷完善(shan)相關標(biao)準(zhun)，如(ru)生物降解塑(su)料替代一(yi)次性塑(su)料產品的(de)標(biao)準(zhun)；可通過試點、示范，建(jian)立相關產業基地，調動農(nong)民、相關企業、科(ke)研機(ji)構、各級政府的(de)積極性，取得經(jing)驗后(hou)再向全(quan)國推(tui)廣。